众所周知,数字经济时代,数据已上升为国家重要的基础性战略资源,加快建设数字中国、网络强国这一蓝图的实现,离不开数据要素的支撑。随着国家数据局的正式揭牌成立,数据要素几乎成为当今最热的话题之一。
从数据,到数据要素,仅仅多了“要素”两个字九游娱乐,其实内涵大有不同——突出了数据的价值属性和资产属性,数据作为土地、劳动力、资本、技术以外的第五大生产要素,在社会各界已基本形成共识。
其背后的逻辑在于:通过数据分析技术,可以从数据中可以提炼出有价值的商业九游娱乐洞察和产业知识,从而帮助企业方更好地整合其他不同生产要素,使其更好地发挥经济价值。其中,数据要素与其他要素的关系不是简单的加总关系,而是乘数效应!
值得注意的是,数据作为新型生产要素与其他传统生产要素相比具有明显的独特性,如:虚拟性、低成本复制性、主体多元性、非竞争性、非排他性、异质性和边际效益递增性。
这给人们充分认识数据要素,对数据要素的采集、确权、交易等基础活动进行规范管理,并推动相关法律法规的建设和完善,提出了极大的工作挑战。
如何科学合理地对数据进行确权? 个人数据和企业数据的关系? 如何在数据交易中确保个人隐私信息不受侵犯? 谁来代表个体对数据权益进行申诉?数据资产价值如何评估?如何解决数据交易双方信任问题?如何防止数据二次买卖交易?如何通过法律均衡数据生产方和数据采集与加工方之间的权益?等等 ...
数据要素化包括资源化认识数据,确立数据的资产属性,以及实现数据的资本化,即把数据要素价值实现路径分为资源化(成本视角)、资产化(有预期价值收益、但是不稳定)、资本化(金融属性、数据要素市场化配置)三个递进的途径。
数据资源化,关注的是数据加工与数据治理,强调数据的潜在价值,以及如何基于成本投入进行数据确权(如隐私权、采集权、使用权、访问权、转售权、收益分配权等)。
数据资产化,关注的是如何科学、标准地衡量数据价值。数据价值评估方法主要有成本法、市场法、收益法等。未来,将逐步探索如何实现数据要素在企业资产负债表中的具体衡量呈现。
数据资本化,关注的是数据交易活动本身。数据交易对象主要为基础数据、数据产品(标准化)、定制化产品(深度加工、非标准化)三大类型。
而主要的交易角色则包括:数据提供方、数据需求方、数据平台方、技术支持商(负责数据处理),以及中介服务商(负责数据溯源、数据资产评估)等。
以上讨论的主要是数据要素的制度建设方面内容,其实,与数据要素密切相关的还有不少技术问题需要研究,主要涉及数据安全方面。
传统的数据安全技术主要解决静态存储场景下的风险管理需求,而针对数据要素化的发展方向,则要解决动态传输、交换、融合场景下的风险问题——相关技术主要包括:秘密共享、同态加密、查分隐私、联邦学习等。